湖南志愿服务网--湖南新时代文明实践云平台|志愿湖南|湖南志愿|志愿者|志愿者团队|公益活动活动招募 | 【20161101-20161231】壹基金联合救灾2016年冬春救助暨冬季温暖包包发放方案

【20161101****************************冬季温暖包包发放方案

活动时间：活动已于2016年12月14日结束
组织团队：郴州******协会
发起人：曾*英
活动类型：儿童教育
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活动介绍

活动联系人：曾*英
联系电话： 13******743
联系邮箱： 413*********.com
集合地点：湖南省郴州市

http://www.czzyz.com/forum.php?mod=viewthread&tid=7094

一、活动背景
   2011-2015年壹基金冬季温暖包在湘南区域的苏仙区（大奎上乡）、桂东县（寒口乡、黄洞乡）、永兴（马田乡、大布江乡、龙形市中学、七甲）、桂阳（华山乡、杨柳乡、光明乡）、汝城（岭秀瑶族乡、延寿瑶族乡、南洞乡、小垣瑶族镇、三江口乡、濠头乡、盈洞瑶族乡）、临武（西山乡）、宜章（天塘乡、莽山瑶族乡、关溪乡、平和乡、里田乡新华）  、资兴县（兰市乡、门司镇、连坪瑶族乡）八个县市的26个乡镇，一共发放冬季温暖包2722个，价值近104万元，活动得到了当地政府、媒体、公益团队和爱心商家的支持和赞扬。特别是与本地新闻媒体《天天播报》、《郴州新报》、《新闻时政频道》FM88.3 发起的希望•温暖大型公益活动，得到了成千上万爱心市民、商家的支持与参与，五年来共凑集四十余万元的棉被、棉衣、慰问金等钱物送到了高寒山区贫困孩子的手中，得到了高寒山区孩子们和家长们的欢呼和好评，孩子们穿着壹基金及我们送给他们的新衣服是那么温暖和快乐，这也是我们志愿者最大的快乐和安慰。

二、今年发放情况：
   今年是湖南民间联合救灾小组在湖南郴州第六年的救灾行动，将有湖南民间联合救灾小组五个志愿者团队参加发放：郴州市福城志愿者协会、永兴志愿者义工协会、资兴市志愿者协会、桂阳县义工、郴州广电志愿服务队。今年冬季温暖包一共646个，将发往桂阳县176个、永兴县255个、资兴95个、北湖区大塘瑶族乡120个。2016年11月12日—12月31日，我们将再一次在壹基金和湖南民间联合救灾小组支持和指导下，聚五个志愿者团队之力，把壹基金和壹家人的温暖送到646个特困孩子的手中。
三、发放学校简介：
1、白水乡地处湖南省郴州市桂阳县西北边陲，距县城83公里，是桂阳西北部的偏远贫困高寒山区中心乡镇。乡域总面积111.74平方公里。下辖20个行政村，197个村民小组，人口2.53万人。境内主要居住有汉族，有少量瑶族人聚居。由于白水乡地处偏远山区，冬季因寒凝冻比较严重，山区受冻程度比较深。白水中心学校设在中白村，是桂阳县5所边远山区学校之一。学校建于1958年，学校占地面积19591平方米，建筑面积7616平方米，分教学区、生活区、运动区等区域，学校有一条200米环形跑道的田径场，篮球场一个，有教学楼一栋，学生宿舍、综合楼各一栋，45座电脑教室一个；班班通教室10个，基本实现了教育信息化。学校本部现有教学班15个，村小教学点8个，专任教师58人，在校学生校本部764人，村小210人，以留守儿童及贫困学生居多，少量孤儿及单亲学生。白水乡濂溪村辖6个自然村12个村民小组，全村408户1760人，面积5.25平方公里。由于濂溪村地处偏远，冬季寒冷，交通不便，地理环境恶劣，山多田少，无企业，信息封闭，资源欠缺，劳动力大部分外出打工，经济发展落后，农民收入低，导致全村贫困面比较广，贫困程度深，是湖南省省级贫困村，目前是精准扶贫重点村。今年我协会共发放176个温暖包，通过摸底调查及协会理事会研究决定，温暖包重点发放给濂溪村在白水中心校就读的113名贫困学生以及来自于其他各村的63名贫困学生手中。
2、郴州市永兴县油麻镇（含原三塘乡）、悦来镇，地处永兴县西北部，最偏远的地方距县城70余公里。辖区总面积148.7平方千米，辖33个建制村、1个社区，总人口79780人。两镇属永兴县典型的高寒凝冻山区气候特征，海拔最高位置达665.7米。境内以灰岩风化物为主体，石漠化非常严重，同时，水土流失面达50%，属强度侵蚀，环境条件相当恶劣，不适宜农作物的耕作，村民收入低微，当地人大多依靠外出务工为生活主要来源。在早年的时候，外出务工人员都是文化程度偏低者，所从事的职业多为低收入的高危职业，而又缺乏相关的劳动保护意识，因此，发生事故后的单亲、孤儿、事实孤儿家庭较多。油麻镇（油麻片区）1——6年级学生人数为1625名，其中村小学生人数为1080名。家庭困难学生总人数201名，其中留守儿童、孤儿、事实孤儿、单亲儿童总数达150余名。尤其以公平小学、五陵小学、平乐小学贫困学生居多，总数在100名以上。悦来镇1——6年级学生总人数为2536名，其中村小学生人数为1462名。家庭困难学生总人数350余名，其中留守儿童、孤儿、事实孤儿、单亲儿童总数达210余名，尤其以平田小学、胡家小学、玉泉小学贫困学生居多，总数在150名以上。2016年，悦来镇为永兴县委书记的重点联系扶贫镇。
本次对255个温暖包的分配方案为：根据永兴志愿者（义工）协会联合油麻镇中心学校、悦来镇中心学校对两镇贫困学生调查摸底，确定油麻镇中心学校及周边10个村小（包括两个国家重点扶贫村，公平村、五陵村）129名学生，安排129个温暖包，其中：中心学校29个、村小100个。悦来镇中心学校及周边10个村小（包括一个国家重点扶贫村，平田村）126名学生，安排126个温暖包，其中：中心学校26个、村小100个。
3、资兴市八面山瑶族乡青腰村位于罗霄山脉八面山下，距市区34.3公里，面积143平方公里，14个村委会，人口1.2万，是一个典型的农业乡镇，以种植业为主，但是由于当地的农民耕地少，以山地为主，大多数农户年人均收入不到3000元。2008年的冰灾使这个地方遭受了严重的凝冻灾害，给大部分家庭造成了严重的经济损失，有劳动力的年轻人只能离乡背井，外出打工，整个乡镇成了的“留守儿童乡”。今年共有95个温暖包，将分配到资兴市八面山瑶族乡青腰中心完小，该校是一所住宿制学校，在校学生共468名，这批温暖包将按照家庭贫困程度发放到各个年级的困境学生、留守儿童手中（六年级12人、五年级17人、四年级14人、三年级16人、二年级18人、一年级18人）。
4、北湖区大塘瑶族乡位于北湖区西南部，为北湖、桂阳、临武三县（区）交界之地，号称“北湖西藏”，东南毗邻北湖区南溪、永春、芙蓉，西北毗邻北湖区鲁塘、桂阳县荷叶、临武县金江。该乡地貌以中低山为主，平均海拔为800米，距城区70公里，全乡总面积32平方公里，约占全区总面积的3.86%，全乡辖4个行政村，包括大塘、宽洞、渣梨洞、西江。全乡人口约四千余人，其中瑶族人口约八百余人。大塘瑶族乡是一个山大沟深，经济情况较差的贫困乡，由于地下无资源，地面无企业，种地和打工成了老百姓的全部收入，且日照时间较短，一年只能种植一季水稻，致使农民收入低下。2006年，全乡“7.15”“7.26”遇到两次洪灾，2008年，全乡遭遇特大冰灾和“6•25”、洪灾，重重自然灾害给大部分家庭造成了严重的经济损失，单亲、孤儿、事实孤儿家庭较多。大塘乡资源匮乏，交通不便，经济发展滞后，贫困地区农民外出打工成为不可逆转的潮流，整个乡镇成了的“留守儿童乡”。大塘中心学校学生大致可分为以下几种类型：一是父母双亡使孩子成为孤儿，据调查，全校小学部共有438名学生，其中2%的孩子是孤儿；二是父母患有重病或残疾，造成家庭困难，占小学部的20%；三是单亲家庭的孩子占14%；四是农村留守儿童比例不断增大，占一半以上。

四、温暖包发放及时间安排表 (北湖区大塘瑶族乡) ：
（一）2016年11月1日-13日前期筹备和资料上报阶段
2016年11月1日，确定发放区域：壹基金温暖包分配方案下达后，福城志愿者协会“勿忘我”助学项目组召开专题会议，确定温暖包的分配区域，2016年温暖包确定分配到北湖区最偏远的山区大塘瑶族乡中心学校，这大塘乡所辖的4个行政村的小学生全部收编到中心学校小学部，学生人数多，困难学生人数相对较多。
走访调查：2016年11月1——13日，项目组安排志愿者到大塘乡，在学校前期摸底的基础上，上门走访调查，确定温暖包受助对象。
上报资料：按照壹基金联合救灾总部的要求，将前期调查资料汇总上报，等待壹基金联合救灾总部的审核批复。
（二）2016年12月-2017年1月救援行动阶段
1、11月27日，志愿者到大塘瑶族乡进行贫困生入户调查；
2、12月2日接收温暖包（曾群英负责），
3、12月5日温暖包送往永兴、资兴、桂阳三个县
4、12月6日120个温暖包分装（刘丽群、谢晓斌），志愿者和爱心车辆招募（廖西临）
5、温暖包名单公示（大塘瑶族乡中心学校校长匡力辉）
3、温暖包发放仪式（福城志愿者协会朱涟汝）和发放温暖包（廖西临、刘丽群、谢晓斌）
发放流程：
主持人：大塘瑶族乡中心学校负责学生资助的校领导
2、郴州市志愿者协会项目负责人介绍壹基金及温暖包项目；
3、湖南民间联合救灾中心湘南代表朱涟汝讲话；
4、爱心企业或人士代表讲话；
5、接受方代表讲话；
6、2016年冬季温暖包展示和发放；
7、合影；
8、游戏。
发放程序：志愿者按照学校提供名单，根据尺码大小把温暖包分放到各班，进行相关数据采集，并协助孩子们换上新衣服穿戴整齐后方可出教室到操场集中；组织全校学生和志愿者开展互动；温暖包发放完毕并回收花名册，集体拍照留影，活动结束，返回市区。
媒体参与：郴州电视台《天天播报》栏目、《郴州新报》、电台99.2郴州之声、郴州新闻网、郴州新网、口袋郴州。
（三）2017年1月总结评估阶段、壹基金温暖包活动分享会
1、回访调查（廖西临、刘丽群、谢晓斌）
2、撰写总结报告（曾群英）
3、壹基金温暖包分享会（曾群英）
将本次温暖包项目的整个运作过程进行总结，认真总结活动中的成功经验，认真分析活动过程中存在的不足，总结经验，吸取教训，为进一步做好壹基金温暖包项目积累经验，让更多的孩子享受到壹基金温暖包带来的福利。

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