常德市微善风安乡县志愿服务队关于协助陈家嘴镇朝阳社区组织开展经营性自建房结构安全鉴定及安全隐患整改的活动
因高温炎热，有30几位报名，通过一个星期的辛苦工作，协助陈家嘴镇朝阳社区党员干部，对群众细致耐心解释，宣传传导，开展经营性自建房结构安全鉴定及安全隐患整改。
近年随着城镇化步伐不断加快，自建房建设的步伐也随之加快。然而长沙自建房坍塌事件，山西临汾某酒店坍塌等都给我们敲响了警钟，也暴露了自建房质量、安全隐患现状，更让更多人担忧的眼睛投向了这个体量较大，涉及人群最广泛的自建房。
房屋在经历了风吹雨打、日晒雨淋等自然因素侵蚀后，房屋大大小小的构件肯定会发生一些变化，一般都是被腐蚀。构件一旦被腐蚀老化，就会逐渐失去原有的承载能力。这个时候，房屋内部就会出现不稳定的安全隐患。在平时，我们很难预见这种危险，因为如果没有外力作用于房屋，安全隐患也不会一触即发。但它就像一个导火索，如果有强台风或者是地震来袭，它就会引燃，造成整个房屋坍塌毁灭，影响人们的财产和生命安全。
其实房屋检测鉴定不是只用于房屋建成初期。在房屋使用的过程中，也可以进行房屋检测鉴定。这个时候鉴定的目的主要是检测出房屋可以继续使用的年限，以及随着时间推移而出现的内部不安全的现象。房屋检测鉴定并不是一项昂贵的工程，很多人都会担心这一点，所以宁愿住在不安全的房屋内，也不让自己睡得安心。但现在，房屋检测鉴定已经是非常常见的工程，而且收费并不高。对于想要保护自己的家园，保护自己财产和家人的业主来说，房屋检测鉴定是很有必要去做的。
自建房必须申请房屋安全鉴定的情形：
1、在自建房屋建筑上设置高耸物、搁置物或者悬挂物的，属于拆改房屋结构、明显加大房屋荷载或者在楼顶设置广告牌等高耸物的，应当由原房屋设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，经房屋安全鉴定机构鉴定符合安全条件后，方可设置。
2、严重损坏的房屋一般不得装饰装修。确需装饰装修的，应当进行房屋鉴定，并采取修缮加固措施，达到居住和使用安全条件后，方可进行装饰装修。
3、非住宅房屋装修涉及拆改房屋结构、明显加大房屋载荷的，应当由原房屋设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，经房屋质量鉴定机构鉴定符合安全条件后，方可施工。
4、原有房屋改为公共娱乐场所或生产经营用房的，经营者应当向房屋质量鉴定机构申请房屋鉴定。
5、因发生自然灾害或者爆炸、火灾等事故危及房屋安全的，房屋所有人应当及时向房屋安全鉴定机构申请房屋鉴定。
6、兴建大型建筑或者有桩基、地下建筑物和构筑物等建设项目的，建设单位应当在开工前向房屋安全鉴定机构申请对施工区相邻房屋进行房屋鉴定，并按照规定采取安全保护措施。
随意改建是当前自建房出现事故的主要原因之一。对于住房来说，随意加高、扩建，随意加大顶板的承载量，是安全隐患形成的主要原因。房屋改建前，应先考查原有房屋基础是否满足要求，不能盲目加高、扩建、改建。对于改建后的房屋更是需要进行房屋安全鉴定工作，着重要验证地基是否可靠，对地基基础梁的尺寸、配筋进行验算，或根据设计规范进行评估。
当前，存在一部分为了和邻居比高低的自建房房主，在现有自建房子上边任意加盖一层、两层，还有的加盖三层。甚至在城市的城乡结合部地区，有的待拆区自建房为了多获得赔偿款，又不想多投入，老是趁晚上摸黑加盖楼房。
由于从成本和经济的角度来看，房屋结构安全鉴定的改造比改造更经济，因此房屋安全检测的改造越来越多。因此，房屋安全检测功能的变化越来越普遍。当房屋的使用功能或局部结构发生变化，影响结构安全鉴定的安全检测时。这些因素对结构安全有影响。需要进行相关房屋安全测试，根据新的使用功能和结构，安排和检查相应的结构安全鉴定构件，以及结构安全鉴定是否符合相关要求。当功能和结构安全评估发生重大变化时，也有必要进行相关的抗震性能评估。
附：关于陈家嘴镇范围内开展经营性自建房结构
安全鉴定及安全隐患整改的通告
全镇各经营性自建房产权人、使用人：
为切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发＜湖南居民自建房安全专项整治工作及百日攻坚行动方案＞的通知》《中共安乡县委办公室安乡县人民政府办公室关于印发＜安乡县居民自建房安全专项整治工作及百日坚行动方案＞的通知》等文件精神，即日起对全镇经营性自建房开展结构安全鉴定及安全隐患整改工作，现将有关事项通告如下：
(一)全镇范围内所有经营性自建房产权人自行委托有资质的房屋鉴定机构（可由镇居民自建房安全专项整治工作领导小组统一安排或常德市自建房屋安全鉴定机构推荐名录中选择)进行房屋结构安全鉴定。
(二)2022年6月25日前，凡未取得房屋结构安全鉴定报告的房屋，镇居民自建房安全专项整治工作领导小组将组织相关职能部门依法予以关停；6月30日前，仍未取得房屋结构安全鉴定报告的，将依法吊销营业执照和行政许可证。
(三)对鉴定为C级、D级或存在严重安全隐患的经营性自建房，必须完成整改、彻底消除安全隐患且取得房屋安全鉴定合格证明后才能投入使用。
特此通告。
安乡县陈家嘴镇人民政府
2022年6月14日
因高温炎热，有30几位报名，通过一个星期的辛苦工作，协助陈家嘴镇朝阳社区党员干部，对群众细致耐心解释，宣传传导，开展经营性自建房结构安全鉴定及安全隐患整改。
近年随着城镇化步伐不断加快，自建房建设的步伐也随之加快。然而长沙自建房坍塌事件，山西临汾某酒店坍塌等都给我们敲响了警钟，也暴露了自建房质量、安全隐患现状，更让更多人担忧的眼睛投向了这个体量较大，涉及人群最广泛的自建房。
房屋在经历了风吹雨打、日晒雨淋等自然因素侵蚀后，房屋大大小小的构件肯定会发生一些变化，一般都是被腐蚀。构件一旦被腐蚀老化，就会逐渐失去原有的承载能力。这个时候，房屋内部就会出现不稳定的安全隐患。在平时，我们很难预见这种危险，因为如果没有外力作用于房屋，安全隐患也不会一触即发。但它就像一个导火索，如果有强台风或者是地震来袭，它就会引燃，造成整个房屋坍塌毁灭，影响人们的财产和生命安全。
其实房屋检测鉴定不是只用于房屋建成初期。在房屋使用的过程中，也可以进行房屋检测鉴定。这个时候鉴定的目的主要是检测出房屋可以继续使用的年限，以及随着时间推移而出现的内部不安全的现象。房屋检测鉴定并不是一项昂贵的工程，很多人都会担心这一点，所以宁愿住在不安全的房屋内，也不让自己睡得安心。但现在，房屋检测鉴定已经是非常常见的工程，而且收费并不高。对于想要保护自己的家园，保护自己财产和家人的业主来说，房屋检测鉴定是很有必要去做的。
自建房必须申请房屋安全鉴定的情形：
1、在自建房屋建筑上设置高耸物、搁置物或者悬挂物的，属于拆改房屋结构、明显加大房屋荷载或者在楼顶设置广告牌等高耸物的，应当由原房屋设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，经房屋安全鉴定机构鉴定符合安全条件后，方可设置。
2、严重损坏的房屋一般不得装饰装修。确需装饰装修的，应当进行房屋鉴定，并采取修缮加固措施，达到居住和使用安全条件后，方可进行装饰装修。
3、非住宅房屋装修涉及拆改房屋结构、明显加大房屋载荷的，应当由原房屋设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，经房屋质量鉴定机构鉴定符合安全条件后，方可施工。
4、原有房屋改为公共娱乐场所或生产经营用房的，经营者应当向房屋质量鉴定机构申请房屋鉴定。
5、因发生自然灾害或者爆炸、火灾等事故危及房屋安全的，房屋所有人应当及时向房屋安全鉴定机构申请房屋鉴定。
6、兴建大型建筑或者有桩基、地下建筑物和构筑物等建设项目的，建设单位应当在开工前向房屋安全鉴定机构申请对施工区相邻房屋进行房屋鉴定，并按照规定采取安全保护措施。
随意改建是当前自建房出现事故的主要原因之一。对于住房来说，随意加高、扩建，随意加大顶板的承载量，是安全隐患形成的主要原因。房屋改建前，应先考查原有房屋基础是否满足要求，不能盲目加高、扩建、改建。对于改建后的房屋更是需要进行房屋安全鉴定工作，着重要验证地基是否可靠，对地基基础梁的尺寸、配筋进行验算，或根据设计规范进行评估。
当前，存在一部分为了和邻居比高低的自建房房主，在现有自建房子上边任意加盖一层、两层，还有的加盖三层。甚至在城市的城乡结合部地区，有的待拆区自建房为了多获得赔偿款，又不想多投入，老是趁晚上摸黑加盖楼房。
由于从成本和经济的角度来看，房屋结构安全鉴定的改造比改造更经济，因此房屋安全检测的改造越来越多。因此，房屋安全检测功能的变化越来越普遍。当房屋的使用功能或局部结构发生变化，影响结构安全鉴定的安全检测时。这些因素对结构安全有影响。需要进行相关房屋安全测试，根据新的使用功能和结构，安排和检查相应的结构安全鉴定构件，以及结构安全鉴定是否符合相关要求。当功能和结构安全评估发生重大变化时，也有必要进行相关的抗震性能评估。
附：关于陈家嘴镇范围内开展经营性自建房结构
安全鉴定及安全隐患整改的通告
全镇各经营性自建房产权人、使用人：
为切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发＜湖南居民自建房安全专项整治工作及百日攻坚行动方案＞的通知》《中共安乡县委办公室安乡县人民政府办公室关于印发＜安乡县居民自建房安全专项整治工作及百日坚行动方案＞的通知》等文件精神，即日起对全镇经营性自建房开展结构安全鉴定及安全隐患整改工作，现将有关事项通告如下：
(一)全镇范围内所有经营性自建房产权人自行委托有资质的房屋鉴定机构（可由镇居民自建房安全专项整治工作领导小组统一安排或常德市自建房屋安全鉴定机构推荐名录中选择)进行房屋结构安全鉴定。
(二)2022年6月25日前，凡未取得房屋结构安全鉴定报告的房屋，镇居民自建房安全专项整治工作领导小组将组织相关职能部门依法予以关停；6月30日前，仍未取得房屋结构安全鉴定报告的，将依法吊销营业执照和行政许可证。
(三)对鉴定为C级、D级或存在严重安全隐患的经营性自建房，必须完成整改、彻底消除安全隐患且取得房屋安全鉴定合格证明后才能投入使用。
特此通告。
安乡县陈家嘴镇人民政府
2022年6月14日
