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志愿服务全民化——国外志愿服务特点

     

1. 志愿者占国家总人口的比重大

要一些发达国家,志愿者占国家总人口的比重很大,大多能占总人口的20-30%,有的高达近60%,如美国达56%,北欧平均达35%

2. 教会慈善事业是志愿服务的主导

教会组织的慈善事业是西方发达国家志愿服务的主要力量,教会关于“爱人如己”的信念和社会责任感一直是国外志愿服务的精神支柱。教会慈善事业活动范围广泛,以美国为例,教会及其支持的慈善团体的志愿活动非常广泛,包括:社会福利活动,如学龄前儿童的日托及课余活动、老人日托、保护妇女、移民难民安置等;社会义举,如民权、社会正义、文化和艺术、社区开发;卫生和医院,如有计划地支持残疾人、艾滋病患者。此外,教会还从事国际慈善事业,诸如卫生、和平、安全、人权、社会正义、农业开发、国际救济、国际难民救援、改善地球环境生态等。

3. 志愿服务具有很强的民间性质

在西方发达国家,志愿服务体现着鲜明的“民间”属性,尤其是由宗教团体主办的社会慈善事业。民间和民间活动在社会进步和社会福利方面的努力,可以弥补社会政治的不足,对于社会政治和经济发展都具有积极的意义。同时,民间活动范围广、涉及人群多,活动方式多样,可以填补政府的空白。发达国家一些民间团体、社会公共部门和私人部门之间,贫困群体与富裕群体,贫困社区与发达社区之间的沟通作用,促进并强化了私人部门对于社会问题的责任心,也强化公众对于环境、犯罪、老年人、家庭、文化等社会问题的认识和责任。

4. 企业普遍支持志愿服务事业

在西方一些发达国家,企业支持志愿服务事业是天经地义的事情,是企业社会责任的体现。一般来说,有社会影响的大企业,都按传统的办法创办基金会来支持志愿服务事业。中小企业也量力而行,都会对于志愿服务事业提供一定资金与物资上的支持。

5. 政府对志愿服务实行宏观调控

国外志愿者组织往往和政府一道工作,形成伙伴关系,通过“民办、官协、商协”的合作形式,共同来解决面对的社会问题。但这种伙伴关系并不意味着政府对志愿者组织的放任自流,其通过财政支持和税收等经济手段来调节志愿者组织的发展及其方向。同时,英美等发达国家对于志愿者组织的活动、社会地位都有明确的法律规定,因此得到法律的保护。例如在筹集资金方面,国外对于志愿者组织的规定都非常明确,这些组织可以依法进行资金筹措、参与法律规定的经营活动等。

6. 社区是志愿者活动的重要载体

社区成为了国外志愿者活动的重要载体,社区发展和社区组织作为一种解决社会问题的手段已得到发达国家社会各界的广泛认同,尤其在解决贫困、失业、环境保护等问题上显示了特有的价值。发达国家社区发展是一个提高公民意识的过程,通过居民的广泛参与,了解自身的需求,并采取积极的改进行动。在公民参与和公私机构的协助下,动员社区内的一切资源,解决社区内的各种问题,如福利、就业、环境污染等,提高全社区居民的福利和生活质量。


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